- Приказ или распоряжение руководителя предприятия о назначении лиц, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха
- Материалы инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
- Нормативы предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
- Разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух
- Временно согласованные выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух
- План уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
- Документы для предприятий (организаций), имеющих газоочистные и пылеулавливающие установки (ГОУ)
- Документы по выполнению мероприятий в области охраны атмосферного воздуха, включая мероприятия производственного контроля
- Документы по реализации мероприятий по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (НМУ)
- Журналы первичного учета по охране атмосферного воздуха
- Государственная статистическая отчетность по форме № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха»
- Документы по охране атмосферного воздуха при эксплуатации транспортных и иных передвижных средств и установок
1.Приказ или распоряжение руководителя предприятия о назначении лиц, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха.
Основание:
Лица, ответственные за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха могут утверждаться руководителем одним приказом в составе единого производственного экологического контроля.
2. Материалы инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Основание:
Юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу, обязаны обеспечить проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку проекта предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух.
Инвентаризация проводится один раз в семь лет. В случае реконструкции, изменения технологии проводится уточнение данных ранее проведенной инвентаризации. В случае реконструкции и изменения технологии производства предприятие производит уточнение данных проведенной ранее инвентаризации.
Работа по проведению инвентаризации источников выбросов проводится предприятием самостоятельно либо с привлечением специализированных сторонних организаций.
3. Нормативы предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Основание:
Нормативы ПДВ устанавливаются сроком на 5 лет при условии, что на предприятии не происходит существенных изменений производственного или технологического процесса, появление или ликвидация источников выброса вредных веществ в атмосферный воздух, применение новых технологий, нового сырья или вида топлива и т.д.
4. Разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух
Основание:
Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.
При наличии утвержденных нормативов ПДВ и при условии, что достижение нормативов ПДВ обеспечивается, разрешение на выбросы выдается на срок действия нормативов ПДВ.
Если нормативы ПДВ не обеспечиваются и при наличии установленных временно согласованных выбросов, срок действия разрешения на выбросы составляет один год с даты выдачи разрешения на выбросы.
Для хозяйствующих субъектов, которые осуществляют ввод в эксплуатацию новых или реконструированных объектов со стационарными источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при наличии нормативов ПДВ, установленных, в том числе на период ведения строительных работ, в составе утвержденной проектной документации строительства (реконструкции) зданий, сооружений и иных объектов, разрешение на выбросы выдается на срок ведения строительных работ в соответствии с утвержденной проектной документацией или на срок достижения проектных показателей (но не более 2 лет) для вводимых в эксплуатацию новых или реконструированных объектов.
5. Временно согласованные выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух
При невозможности соблюдения предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух могут устанавливаться временно согласованные выбросы (ВСВ).
Основание:
6. План уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Разрабатывается в случае невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов.
Основание:
Форма плана уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух разрабатывается в соответствии с приложением № 3 к Административному регламенту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ). Административный регламент утвержден Приказом Минприроды России от 25.07.2011 N 650 (ред. от 25.06.2014).
При установлении временно согласованных выбросов на период поэтапного достижения территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования представляют их на утверждение в соответствующие органы государственной власти субъектов Российской Федерации возможные сроки поэтапного достижения с последующим утверждением соответствующего плана уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
7. Документы для предприятий (организаций), имеющих газоочистные и пылеулавливающие установки (ГОУ).
Основание:
- Правила эксплуатации установок очистки газа.
Документация для предприятий (организаций), имеющих ГОУ, включает в себя:
- приказ по предприятию (организации) о назначении лица (лиц), ответственного за эксплуатацию и обслуживание ГОУ, и о создании комиссии по обследованию технического состояния ГОУ;
- утвержденные инструкции по эксплуатации и обслуживанию ГОУ с учетом условий их работы, инструкций завода-изготовителя и рекомендаций проектной и пусконаладочной организаций;
- паспорта установки очистки газа на каждую ГОУ с отметкой о регистрации установки очистки газа в территориальных органах Росприроднадзора;
- акты осмотра технического состояния ГОУ при обследовании установок очистки газа. ГОУ должны подвергаться осмотру для оценки их технического состояния не реже одного раза в полугодие комиссией, назначенной руководством предприятия;
- аварийные акты по неэффективным и неиспользуемым ГОУ.
8. Документы по выполнению мероприятий в области охраны атмосферного воздуха, включая мероприятия производственного контроля
Основание:
Производственный контроль в области охраны атмосферного воздуха осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране атмосферного воздуха, а также в целях соблюдения требований, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.
Документы по выполнению мероприятий в области охраны атмосферного воздуха могут включать в себя:
- материалы аккредитации лаборатории в соответствующей области (при наличии лаборатории на предприятии);
- договор со специализированной аккредитованной лабораторией на проведение измерений на источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух с приложением копий аттестатов аккредитации лаборатории, заверенных печатью (в случае невозможности проведения такого контроля силами предприятия);
- документы, подтверждающие внесение приборов (контрольно-измерительной аппаратуры) в государственный реестр и их своевременную поверку;
- план-график производственного (лабораторного) контроля за соблюдением нормативов ПДВ, согласованный в составе нормативов ПДВ;
- результаты производственного контроля за соблюдением установленных нормативов выбросов на источниках в соответствии с планом-графиком (протоколы количественного химического анализа и т.д.);
- результаты проверки установки очистки газа на соответствие фактических параметров работы установки проектным.
9. Документы по реализации мероприятий по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (НМУ)
для предприятий, имеющих такие источники выбросов (если в воздухе населенного пункта концентрации загрязняющих веществ превышают ПДК).
Основание:
- Приказ Минприроды Российской Федерации от 17.11.2011 № 899 «Об утверждении порядка представления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требований к составу и содержанию такой информации, порядка ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам»
- РД 52.04.52-85 «Регулирование выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях» (применяется в части, не противоречащей законодательству).
Документация по реализации мероприятий по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ включает в себя:
- приказ руководителя предприятия о порядке перехода в периоды НМУ на заданные режимы с указанием лиц, ответственных за проведение мероприятий по предприятию, производствам, цехам, участкам и иным объектам, а также лиц, ответственных за организацию приема оповещений и введения мероприятий по снижению выбросов;
- мероприятия по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от предприятия в периоды НМУ (из раздела нормативов ПДВ);
- журнал для записи предупреждений (оповещений) о НМУ. В данном журнале указывают порядковый номер предупреждения (оповещения), передаваемого на предприятие, в какие цеха передана информация и какие конкретные меры по сокращению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух приняты на предприятии;
- документы, подтверждающие получение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями информации о прогнозе неблагоприятных метеорологических условий (договора, соглашения, выписки, акты);
- документы, подтверждающие проведение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласованных с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора.
10. Журналы первичного учета по охране атмосферного воздуха
Основание:
10.1. Журнал по форме ПОД-1 (учета стационарных источников выбросов и их характеристик).
Форма предназначена для источников загрязнения (выделения, выбросов) и их характеристик по цеху (участку) объекта, которые контролируются инструментальным путем, и является первичным документом учета источников.
Записи в журнале по форме ПОД-1 ведут на основании и по мере проведения контроля параметров источников загрязнения и данных обработки результатов лабораторного анализа отобранных проб. Данные журнала ПОД-1 используются для заполнения формы № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха».
10.2. Журнал по форме ПОД-2 (учета выполнения мероприятий по охране атмосферного воздуха).
Если документами об установлении нормативов предельно допустимых выбросов не предусмотрены мероприятия по сокращению объемов выбросов, форма ПОД-2 не заполняется.
Форма применяется для учета выполнения предприятием мероприятий по сокращению количества вредных (загрязняющих) веществ, выбрасываемых в атмосферу, если такие мероприятия предусмотрены нормативами предельно допустимых выбросов. Журнал используется при составлении годового отчета по форме № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха».
10.3. Журнал по форме ПОД-3 (учета работы газоочистных и пылеулавливающих установок).
Форма применяется во всех производственных подразделениях предприятия, имеющих газоочистные и пылеулавливающие установки, предназначенные для охраны атмосферного воздуха от загрязнения, и используется для учета отработанного времени по каждой установке. На каждую газопылеулавливающую установку в журнале (форма ПОД-3) отводится отдельный лист. Журнал заполняется ежедневно ответственным представителем подразделения, эксплуатирующего газопылеулавливающую установку (назначенного приказом), и подписывается руководителем соответствующего производственного подразделения. Данные журнала ПОД-3 используются при заполнении формы № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха».
11. Государственная статистическая отчетность по форме № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха»
Основание:
- ст. 25, ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»,
- Приказ Росстата от 28.07.2015 N 344 (с изм. от 04.08.2016) «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой».
Форма № 2-ТП (воздух) составляется за год на основании данных первичного учета, организуемого на предприятии по типовым формам №№ ПОД-1 «Журнал учета стационарных источников загрязнения и их характеристик», ПОД-2 «Журнал учета выполнения мероприятий по охране атмосферного воздуха» и ПОД-3 «Журнал учета работы газоочистных и пылеулавливающих установок».
В отчете отражаются данные по стационарным источникам загрязнения, характеризующие количество улавливаемых, используемых (утилизируемых) и выбрасываемых загрязняющих веществ. Не отражаются данные по передвижным источникам загрязнения, включая автотранспорт.
Количество загрязняющих веществ за отчетный период (всего, твердых, газообразных и жидких и по отдельным ингредиентам) указывают на основании
инструментальных замеров и расчетов, проводимых в течение отчетного периода в соответствии с методиками, утвержденными в установленном порядке.
В форме приводятся выбросы, как от организованных, так и от неорганизованных источников выбросов загрязняющих веществ. К организованным источникам относятся специальные устройства (трубы, аэрационные фонари, вентиляционные шахты и др.), посредством которых осуществляется выброс загрязняющих веществ в атмосферу. К неорганизованным источникам относятся резервуары, источники, загрязняющие вещества от которых поступают в атмосферный воздух в результате негерметичности (неплотности) технологического оборудования, газоотводов и другие неорганизованные источники.
12. Документы по охране атмосферного воздуха при эксплуатации транспортных и иных передвижных средств и установок
(в том числе для предприятий, эксплуатирующих и обслуживающих автомобили).
Основание:
Юридические лица при производстве и эксплуатации транспортных и иных передвижных средств и установок и граждане при эксплуатации транспортных и иных передвижных средств и установок должны обеспечивать для таких средств и установок непревышение установленных технических нормативов выбросов.
Документы по охране атмосферного воздуха при эксплуатации транспортных и иных передвижных средств и установок включают материалы:
- ежедневного учета использования указанных средств и установок;
- ежедневного расхода горючего;
- пройденного километража;
- записи результатов проверок на соответствие экологическим требованиям;
- учета измерений дымности при проверке средств и установок с дизельными двигателями;
- сведения о государственной поверке приборов контроля дымности и газоанализаторов (в случае проведения замеров силами предприятия) или договор на проведение замеров отработавших газов на дымность и токсичность со специализированной организацией.